“दूसरी लहर में, गुणवत्तापूर्ण सार्वजनिक स्वास्थ्य तक पहुँच सुनिश्चित करना अत्यावश्यक है। लेकिन मौजूदा संकट की पृष्ठभूमि में, जहां अनौपचारिक श्रमिकों की आजीविका को सबसे कठिन मारा गया है, यह उचित है, अब पहले से कहीं अधिक, 450 मिलियन अनौपचारिक श्रमिकों के लिए सुरक्षात्मक सामाजिक सुरक्षा उपायों को लागू करने के लिए, ”अमितेश बेहार, सीईओ कहते हैं ऑक्सफैम इंडिया।
भारत भर में, 1 मई (मजदूर दिवस) भारत में करोड़ों श्रमिकों के मजदूर आंदोलन और अधिकारों की याद दिलाता है। हालांकि, COVID-19 महामारी की एक घातक दूसरी लहर के गले में, उनकी दुर्दशा सबसे अधिक ध्यान देने की मांग करते हैं, क्योंकि देश स्वास्थ्य प्रणाली के पूर्ण पतन का गवाह है। गरीबों को एक बार फिर अनिश्चितता में धकेला जा रहा है और गरीबी को खत्म किया जा रहा है। इस लहर में न केवल वे एक असफल स्वास्थ्य प्रणाली का खामियाजा भुगत रहे हैं, वे बड़े पैमाने पर आर्थिक तनाव का भी सामना कर रहे हैं।
हालांकि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने राष्ट्र के नाम अपने संबोधन में कहा कि, ‘देशव्यापी बंद एक आखिरी रास्ता होगा’, छिटपुट कर्फ्यू और तालाबंदी ने शहरों से अनौपचारिक क्षेत्र के प्रवासी कामगारों के पलायन को एक बार फिर से उनके गांवों तक पहुंचा दिया है।
श्रम और रोजगार मंत्रालय के अनुसार, 24 मार्च 2020 को लॉकडाउन की घोषणा के बाद पहली लहर में, 1.23 करोड़ अनौपचारिक क्षेत्र के प्रवासी श्रमिक अपने गृह राज्यों में लौट आए।
हालांकि सरकार ने किसानों, कुटीर उद्योगों, एमएसएमई, मजदूरों और मध्यम वर्ग के लिए पिछले साल मई में 20,000 करोड़ रुपये के आत्मानबीर पैकेज की घोषणा की, लेकिन प्रवासी और अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों के लिए इसमें बहुत कम था। पिछले कुछ महीनों में और यहां तक कि उस मामले के लिए बजट में, अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों के लिए तत्काल प्रतिक्रिया नहीं देखी गई है। भाग लेने वाले श्रम बल में 45 करोड़ अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिक हैं।
कई प्रवासियों ने पिछले साल और इस साल के शुरू में काम के लिए गंतव्य राज्यों में वापसी की। आईसीआरआईई द्वारा हाल ही में अवर सर्वेक्षण सांख्यिकी और अनुसंधान फाउंडेशन (ISSRF) के सहयोग से किए गए एक अध्ययन से पता चलता है कि हालांकि प्रवासी की घरेलू आय उनके गंतव्य स्थानों पर प्रवास के बाद बढ़ी है, लेकिन पूर्व के सापेक्ष उनकी आय में अभी भी 7.7 प्रतिशत का संकुचन है -लोक स्तर। एक और लॉकडाउन वसूली की गति को परेशान करेगा। यदि प्रवासी अपने मूल स्थान पर लौटने का फैसला करते हैं, तो पहले से ही, उनकी घरेलू आय में 80 प्रतिशत से अधिक की कमी हो सकती है, 2020 का दोहराव।
यह स्पष्ट है कि दूसरी COVID-19 लहर अनौपचारिक क्षेत्र के प्रवासी श्रमिकों पर भारी आर्थिक सेंध लगा देगी। जब हम आत्मानिभर पैकेज को स्वीकार करते हैं, तो ऑक्सफैम इंडिया का मानना है कि अनौपचारिक क्षेत्र के प्रवासी श्रमिकों का समर्थन करने के लिए चल रही सामाजिक सुरक्षा योजनाओं को कारगर बनाने की तत्काल आवश्यकता है।
तत्काल नकदी हस्तांतरण से मुक्त स्वास्थ्य सेवाओं तक, निर्बाध सार्वजनिक वितरण सुनिश्चित करने से लेकर मनरेगा का काम (एक बार प्रवासियों की वापसी) प्रदान करना, चल रही योजनाओं में से कुछ हैं, जिन्हें यदि अच्छी तरह से लागू किया जाता है, तो अनौपचारिक और प्रवासी श्रमिकों को राहत मिल सकती है।
हमारे द्वारा किए जा रहे स्वास्थ्य और मानवीय संकट को देखते हुए, ये पहले कुछ तत्काल उपाय हैं जो केंद्र और राज्य सरकारों को करने चाहिए:
उनके स्रोत राज्यों में सभी रिटर्निंग प्रवासियों की ट्रैकिंग: इसके लिए श्रम, स्वास्थ्य और समाज कल्याण विभागों के बीच समन्वय की आवश्यकता होती है। उपलब्ध रिकॉर्ड के साथ सरकार उनकी जरूरतों का आकलन कर सकती है और उन्हें COVID परीक्षण मुफ्त और प्राथमिकता पर प्रदान कर सकती है।
INR 5,000 का तत्काल नकद हस्तांतरण: यह रिटर्निंग प्रवासियों और अनौपचारिक श्रमिकों को मदद करेगा, जिन्होंने दूसरी लहर के दौरान अपनी नौकरी खो दी है।
अलगाव केंद्रों की व्यवस्था करें: इन्हें भोजन और पानी की पर्याप्त आपूर्ति के साथ सभी रिटर्निंग प्रवासी श्रमिकों के लिए स्थापित किया जाना चाहिए, और बिजली और लिंग-अलग शौचालय का उचित प्रावधान होना चाहिए।
पर्याप्त और सुरक्षित आश्रय सुविधा: इससे यह सुनिश्चित होगा कि जिन श्रमिकों को अपने काम पर वापस रहना है, जब तक उन्हें लौटने के लिए कोई परिवहन सुविधा नहीं मिलती है या परिवहन लागत वहन करने के लिए पर्याप्त बजट सुरक्षित नहीं है।
राज्यों में हिंसा सेवाओं को मजबूत करें: पिछले साल की रिपोर्टों में घरेलू हिंसा के मामलों और महिलाओं और लड़कियों के उत्पीड़न के मामलों में वृद्धि देखी गई, जो कार्यस्थलों पर संक्रमण या फंसे हुए थे। राज्य को इस तरह की हिंसा का जवाब देने के लिए सेवाओं का विस्तार करना चाहिए और व्यापक रूप से संकट हेल्पलाइन नंबरों से संबंधित जानकारी प्रसारित करना चाहिए और सरकार-नागरिक समाज सहयोग के माध्यम से सेवा प्रदाताओं को मजबूत करना चाहिए।
मध्यवर्ती और दीर्घकालिक उपायों के रूप में, सरकार को चाहिए:
सार्वजनिक वितरण केंद्र का निर्बाध सार्वभौमिक कवरेज प्रदान करें: परिवारों को नौकरियों और पैसे के बिना प्रदान किया जाएगा और यह कदम सबसे सीमांत और कमजोर लोगों के लिए खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है। बिना राशन कार्ड वालों को भी शामिल किया जाना चाहिए। आंगनवाड़ी केंद्रों पर बच्चों और गर्भवती माताओं के लिए भोजन और पोषण आहार उपलब्ध कराया जाना चाहिए। चूँकि राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन कानून लागू है, इसलिए स्कूलों में प्रवासी बच्चों को ले जाना आवश्यक है। पश्चिम बंगाल में, सरकारी स्कूल महीने में एक बार 6-14 वर्ष के बच्चों को सूखा भोजन राशन वितरित कर रहे हैं। यह योजना उन राज्यों में शुरू की जानी चाहिए जहां प्रवासी और उनके परिवार वापस आ रहे हैं, जिससे उनके बच्चे उसी के लिए पात्र हैं।
सामाजिक सुरक्षा पेंशन योजनाओं की निर्बाध निरंतरता: विधवा पेंशन और वरिष्ठ नागरिक योजनाओं को निरंतर जारी रखना चाहिए और सरकार को ब्लॉक, पंचायत और नगर पालिका स्तरों पर नामित व्यक्तियों / टीमों के साथ एक कार्यात्मक हेल्पलाइन नंबर स्थापित करना चाहिए।
एमजीएनआरईजीएस को आवंटन बढ़ाएं: एमजीएनआरईजीएस के लिए आवंटन को 73,000 करोड़ रुपये से बढ़ाकर 1,50,000 करोड़ रुपये किया जाना चाहिए ताकि प्रवासी रिटर्न ग्रामीण रोजगार में अवशोषित हो जाए। इससे बड़ी संख्या में प्रवासी श्रमिकों को गरीबी के जाल और खाद्य असुरक्षा से बचाया जा सकेगा।
प्रवासी और अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों का एक डेटाबेस बनाएँ: यह एक विकेन्द्रीकृत शासन प्रणाली के माध्यम से होना चाहिए और इसमें जाति और उम्र की जानकारी के साथ लिंग का अलग-अलग डेटा होना चाहिए। हम प्रवासी और अनौपचारिक श्रमिकों के पंचायत और नगर पालिका वार डेटा बेस का प्रस्ताव करते हैं जो उनकी आवश्यकताओं का आकलन करने में मदद करेगा।
“पिछले वर्ष में, हमने सीखा है कि ओडिशा द्वारा प्रचलित पंचायतों की शक्तियों का परिणाम COVID-19 का उत्कृष्ट प्रबंधन है। झारखंड सरकार ने सिविल सोसाइटी संगठनों के सहयोग से एक माइग्रेशन कोलाब की स्थापना की थी जो झारखंड के प्रवासियों को विभिन्न अन्य राज्यों में ट्रैक और समर्थन करता था। एक डेटाबेस अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों और प्रवासियों के पक्ष में कार्रवाई करने में मदद करेगा।
“दूसरी लहर में, गुणवत्तापूर्ण सार्वजनिक स्वास्थ्य तक पहुँच सुनिश्चित करना अनिवार्य है। लेकिन मौजूदा संकट की पृष्ठभूमि में, जहां अनौपचारिक श्रमिकों की आजीविका को सबसे कठिन मारा गया है, यह उचित है, अब पहले से कहीं अधिक, 450 मिलियन अनौपचारिक श्रमिकों के लिए सुरक्षात्मक सामाजिक सुरक्षा उपायों को लागू करने के लिए, ”अमितेश बेहार, सीईओ कहते हैं ऑक्सफैम इंडिया।
(यह एक चित्रित सामग्री है)
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