World Bank Revises Climate Change Policy But Stops Short of Halting Fossil Fuel Funding

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जलवायु परिवर्तन पर एक संशोधित विश्व बैंक की नीति ग्लोबल वार्मिंग को सीमित करने के प्रयासों के अनुरूप वित्तपोषण निर्णय लेने के लिए प्रतिबद्ध है, लेकिन रॉयटर्स द्वारा देखी गई एक मसौदा बैंक प्रस्तुति के अनुसार, जीवाश्म ईंधन के वित्तपोषण को रोकने के लिए वादा करना बंद कर देता है।

विकासशील देशों को जलवायु वित्त का सबसे बड़ा प्रदाता विश्व बैंक, ब्रिटेन, संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य देशों में उच्च उत्सर्जन वाले जीवाश्म ईंधन परियोजनाओं के सार्वजनिक वित्तपोषण को समाप्त करने के लिए एक नई पंचवर्षीय जलवायु कार्य योजना को अंतिम रूप दे रहा है।

पूर्व ट्रम्प प्रशासन से तेज उलटफेर में, संयुक्त राज्य अमेरिका, बैंक का सबसे बड़ा शेयरधारक, अंतर्राष्ट्रीय जीवाश्म ईंधन परियोजनाओं के लिए अमेरिकी वित्तपोषण को समाप्त करने के लिए नए बिडेन प्रशासन के तहत योजनाओं का मसौदा तैयार कर रहा है।

विश्व बैंक की नई जलवायु योजना, रायटर द्वारा देखी गई और गुरुवार को बैंक के बोर्ड द्वारा चर्चा किए जाने के कारण एक आंतरिक प्रस्तुति, जुलाई 2023 तक “पेरिस समझौते के उद्देश्यों के साथ अपने वित्तपोषण प्रवाह को संरेखित करने” के लिए प्रतिबद्ध है।

योजना अंतिम नहीं है और इसे अभी भी बैंक के बोर्ड द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।

विश्व बैंक ने प्रस्तुति पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।

लगभग 200 देशों द्वारा 2015 में अपनाए गए पेरिस समझौते ने वैश्विक औसत तापमान को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 2 डिग्री सेल्सियस से अधिक बढ़ने से रोकने का संकल्प लिया है और इसका उद्देश्य 1.5 डिग्री पर वार्मिंग कैप करना है। वैज्ञानिकों का कहना है कि 1.5 डिग्री के लक्ष्य को पूरा करना, जो सबसे भयावह जलवायु प्रभावों को रोक देगा, को 2050 तक शून्य करने के लिए दुनिया के शुद्ध ग्रीनहाउस उत्सर्जन की आवश्यकता होगी।

बैंक की बहन संगठनों, अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम और बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी, जुलाई 2023 तक पेरिस समझौते के साथ अपने प्रत्यक्ष वित्तपोषण के 85% को जुलाई 2025 तक 100% संरेखित करेगी, प्रस्तुति ने कहा।

पेरिस संधि के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए ऊर्जा के लिए जीवाश्म ईंधन जलने से दूर स्थानांतरित करने के लिए अरबों डॉलर के निवेश की आवश्यकता होगी, और कम कार्बन परिवहन और विनिर्माण प्रौद्योगिकी के साथ नवीकरणीय बिजली का विस्तार करना होगा।

प्रस्तुति ने अगले पांच वित्तीय वर्षों में जलवायु से संबंधित होने के लिए अपने वित्तपोषण के औसत 35% के लिए दिसंबर में किए गए एक वचन को दोहराया। इसकी तुलना में पिछले पांच की तुलना में काफी कम राशि का 26% है।

प्रेजेंटेशन में कहा गया है कि बैंक और उसकी बहन संगठनों ने पिछले तीन वर्षों में 2020 तक जलवायु वित्त को 28% तक बढ़ाने के लिए अपने लक्ष्य को पार कर लिया, पिछले साल जलवायु वित्त पर 21.4 बिलियन डॉलर का खर्च किया गया था।

विश्व बैंक के पूर्व मुख्य अर्थशास्त्री और अब लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के एक प्रोफेसर निकोलस स्टर्न ने कहा कि यह योजना “काफी महत्वाकांक्षी” थी और बैंक की पिछली नीतियों से एक महत्वपूर्ण बदलाव आया।

स्टर्न ने कहा, “विश्व बैंक एक अच्छी दिशा में आगे बढ़ रहा है, और यह एक बड़ा कदम है।” उन्होंने कहा कि बैंक ने पहले ही जलवायु मुद्दों पर अपना ध्यान केंद्रित करना शुरू कर दिया था, लेकिन अमेरिकी प्रशासन में बदलाव ने इस प्रक्रिया को तेज कर दिया था।

बोस्टन विश्वविद्यालय वैश्विक विकास नीति केंद्र के निदेशक केविन गैलाघेर ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि बैंक कोयले से दूर देशों की मदद करेंगे। रायटर ने उसे दस्तावेज दिखाया।

“नई जलवायु कार्य योजना बैंक के लिए एक प्रमुख कदम है और इसे हरी परियोजनाओं के बारे में सोचने से लेकर संपूर्ण अर्थव्यवस्थाओं को हरा-भरा करने तक का कदम है।”

विश्व बैंक ने 2013 में अपने नए कोयला बिजली निवेश को “केवल अत्यंत दुर्लभ परिस्थितियों में” घटा दिया, और 2019 में अपस्ट्रीम तेल और गैस संचालन के वित्तपोषण को रोक दिया।

इसने 2010 के बाद से सीधे नए कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्र का वित्त पोषण नहीं किया है, और इसकी पाइपलाइन में सक्रिय कोयला-आधारित बिजली उत्पादन नहीं है।

फरवरी में यूरोप से विश्व बैंक के बोर्ड के सदस्यों ने बैंक के प्रबंधन से तेल और कोयला से संबंधित परियोजनाओं में सभी निवेशों को रोकने के लिए और धीरे-धीरे प्राकृतिक गैस परियोजनाओं में निवेश को रोकने के लिए नई जलवायु योजना का उपयोग करने का आग्रह किया।

मसौदा प्रस्तुति में ये प्रतिबद्धताएं शामिल नहीं थीं।

बैंक ने कहा कि गैस परियोजनाओं का मामला-दर-मामला आधार पर आकलन करेगा और कोयले से दूर संक्रमण का समर्थन करेगा।

पर्यावरण प्रचारकों ने कहा कि प्रस्तुति निराशाजनक थी और यह निर्दिष्ट करने में विफल रही कि पेरिस समझौते के साथ संरेखित करने का क्या मतलब है – यह जोखिम उठाना कि प्रतिज्ञा से अभ्यास में थोड़ा बदलाव आएगा, जिसमें जीवाश्म ईंधन के लिए बैंक का दृष्टिकोण भी शामिल है।

“यह बहुत अच्छा नहीं है और मौलिक रूप से ओवरहॉल करने की आवश्यकता है,” रायटर्स ने अपनी प्रस्तुति के बाद सार्वजनिक वित्त प्रहरी डी-कोर्स के सह-निदेशक केट गीरी ने कहा। “बैंक के पास जवाबदेह आयोजित करने के लिए बहुत कम लक्ष्य हैं।”

“कुछ उम्मीद थी कि यह अधिक महत्वाकांक्षी होगा। वहाँ वास्तव में कोई स्पष्टता नहीं है कि पेरिस का क्या अर्थ है यह अधिक विशिष्ट होना संभव है, ”रॉयटर्स ने उसे दस्तावेज दिखाए जाने के बाद, वर्ल्ड रिसोर्स इंस्टीट्यूट के सस्टेनेबल फाइनेंस सेंटर के वरिष्ठ सहयोगी गैया लार्सन ने कहा।

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